市人大常委会赣州经开区联络处：
2018年，在区党工委和市检察院的坚强领导下，在区管委会及社会各界关心支持下，区检察院深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，讲政治、顾大局、强队伍、谋发展，忠实履职，敢于担当，各项工作取得新进展，连续三年被评为“全市检察机关先进基层检察院”。
一、创优服务质效，与发展大局同心同向
创优环境添活力。落实我院出台的服务企业“15条”措施、服务非公经济发展“11条”措施，结对挂点15家工业企业和3个基础设施建设项目，为企业提供贴心的法律服务，促进1家企业进入规模以上行列。突出打击串通投标违法犯罪，依法从重从严办理新能源汽车科技城（机场快速路—谷山路）项目涉及的张国胜、魏丽军等人串通投标案。严厉惩治金融诈骗、侵犯知识产权、制假售假、非法经营、虚开增值税发票等犯罪，批准逮捕14人，提起公诉19人。严厉打击吸收公众存款等涉众型经济犯罪，办理了黄韬、蓝辉、袁伟信非法吸收公众存款案等重大案件，涉案金额4000多万元。主动争取区党工委、管委会的支持，通过发挥“公益诉讼”这一检察新职能，聚焦生态环境和资源保护、国有土地使用权出让等领域，推动园区闲置土地和低效用地清理整治工作。上报公益诉讼线索9件，协助市检察院办理公益诉讼案件2件，本院立案7件。其中，江西韶钢元和实业有限公司闲置土地案已办结，通过发出诉前检察建议，成功追缴土地闲置费250余万元。
精准扶贫生动力。坚决执行精准扶贫工作决策部署，选派2名年轻优秀干部到挂点帮扶村任“第一书记”和工作队员。持续开展“春季攻势”“夏季整改”“秋冬会战”等扶贫行动，落实“机关干部下基层、连心连情促脱贫”“每周扶贫日”活动要求，组织帮扶干部与困难群众“同吃同住同劳动”。自行筹措资金6万元，发动企业、爱心人士等社会力量募资5万余元，为困难群众采买配齐必要的生活设备，改造饮水和厕所等基础设施。综合应用产业、就业、教育、金融等各种扶贫手段，进行“造血式”扶贫，帮助培植农村产业，帮助困难群众申请各类奖补资金达到50万元，增强内生动力。
“保文创卫”聚合力。对标测评体系，落实“保文创卫”要求，划分责任，落实到人，路长、组长带头深入湖边镇金榜路社区，常态化开展“垃圾不落地、赣州更美丽”“蓝天保卫战”“爱国卫生月”等一系列主题活动，我院被列入“赣州市拟推荐第十五届省级文明单位候选名单”。
二、维护社会稳定，抓平安建设同心勠力
扫黑除恶快稳准狠。迅速成立机构，出台行动方案，完善组织和措施保障。结合“双提升”检察官总动员巡回宣传活动，大张旗鼓宣传发动，壮大声势，提升群众知晓度，营造舆论氛围。安排业务骨干2次在“全区村（社区）人员培训班”上专题授课，在赣州监狱对4000多名服刑人员，集中开展宣传教育，组织本院干警职工签订“不做黑恶势力保护伞承诺书”，宣传政策和警示教育并举。畅通举报渠道，主动获取案件线索，规范管理积极报送。与区公安分局联合出台了《关于办理黑恶势力犯罪案件检察机关和公安机关衔接侦查工作的规定》，攥紧拳头，增强打击力度。2018年，受理审查逮捕涉黑渉恶案件12件36人，对3名长期盘踞在民生领域的“坟爷”“墓霸”团伙成员，依法批准逮捕。审查起诉14件43人（其中2件5人为补充起诉时才认定为恶势力），向法院提起公诉案件6件40人，涉及罪名有故意毁坏财物、强迫交易、寻衅滋事、非法拘禁等。
维护社会稳定扎实有效。下大力气打击影响社会稳定和危及群众生命财产安全的各类刑事犯罪，共受理审查逮捕案件304件483人，案件数和人数同比分别上升57.5%和73.1%。审结300件476人，批准逮捕252件390人，不批准逮捕48件86人。受理移送审查起诉案件404件590人，案件数和人数同比分别上升61.6%和65.7%。审结374件523人，提起公诉300件443人，不起诉56件57人，移送他院审查10件14人。办理了全省首例提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具案件，批准逮捕犯罪嫌疑人20人。
未成年人保护网越织越密。对涉案未成年人慎捕慎诉，共受理审查逮捕案件32件57人，批准逮捕19件34人，不批准逮捕13件23人，纠正漏捕1人。受理审查起诉案件28件38人，提起公诉15件23人，不起诉10件10人，附条件不起诉2件2人。落实法定代理人及其他合适成年人到场53人，法律援助36人，心理疏导2人。推进心防工程，落实第十一中学招生政策，压实“法治副校长”平台建设，开展“关爱祖国未来 擦亮未检品牌”主题检察开放日和“预防宣教进校园”活动，受教育未成年人5900人次。与企业建立首个未成年人观护基地，通过社会力量鼓励和引导涉罪未成年人重新回归社会。
诉讼监督取得突破。共受理民事执行监督案件2件，办结1件；受理民事生效裁判监督案件2件，向法院发出再审检察建议3份。办理刘某金等人申请虚假诉讼监督案，查明了当事双方虚构300万元债务的事实，并发现包含本案在内的4件案件涉嫌虚假诉讼。11月7日，检察长列席法院审委会，就该案建议再审的事实和法律依据进行了充分阐述，法院决定启动再审程序，取得了良好的法律效果和社会效果。
信访维稳不出纰漏。坚持发展新时代“枫桥经验”，落实检察长轮流接访、带案下访、检察官释法说理制度，用好四级检察机关视频接访系统，确保了矛盾纠纷不出院。共接待来访群众54人次，受理控告申诉件11件。其中，民事执行案件4件，不服公安机关不立案决定申请立案监督3件，申请司法救助案件1件，一般信访件3件，均已及时办理或根据管辖权转办。
三、不断深化改革，与上级部署同频共振
监察体制改革行动利落。年初，按照监察体制改革部署，不折不扣完成4名干警的转隶工作，完成各类案件线索移交。畅通与市监察委的工作衔接，设立职务犯罪检察官办案组，集中力量办理职务犯罪案件。对受理的职务犯罪举报线索及时移送，共向市监察委移送举报线索41件。同时，深入落实《中共赣州市委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的若干意见》，落实检察环节的容错举措，准确把握容错界限，营造改革创新、敢闯敢干、先行先试的良好氛围，为改革创新者撑腰鼓劲。
司法体制改革不断深化。检察人员分类管理改革顺利落地，目前，有员额检察官7名、检察辅助人员8名、检察行政人员2名，分别占比38.8%、44.4%和11.1%，不存在超额的现象。同时，研究出台了我院《检察人员绩效考核办法（试行）》，进一步修改完善了《2018年度奖励性绩效考核奖金评定办法》，为员额检察官建立了司法档案，优化奖励性绩效考核奖金的评定和发放。结合人员情况进一步优化办案团队，全面推行“捕诉一体”工作模式，司法办案高速运转，在人员没有增加的情况下，大幅提升了办案质效。
案件化改革落地见效。全面落实市检察院对检察监督工作实行案件化管理改革部署，将六类检察监督工作全部纳入案件化管理，形成案卷卷宗，客观反映检察机关办案数量。共办理监督类案件290件，其中，刑事侦查监督案件37件，刑事审判监督案件254件，刑事执行检察监督案件9件，民事行政检察监督案件13件，控告申诉检察监督案件4件。
四、加强自身建设，与人民群众同气连枝
大力强化内部监督。强化管党治党主体责任，大力整治“怕慢假庸散”等突出问题，深入开展检风检纪专项检务督查、“文明办公室评选”活动等，抓早抓小，抓实抓细。出台《特殊岗位聘用人员管理办法》，规范人员管理。聚焦窗口服务、帮扶企业、脱贫攻坚、办案质效等关键环节，进行大排查、大整改、大提升。积极开展流程监控工作，发送书面流程监控通知书6份，口头通知21份。开展案件质量评查2次，共评查案件40件，强化内部监督，堵塞廉政漏洞，促进作风转变。
拓宽干警成长渠道。突出政治思想和作风建设，组织全院干警参加政治轮训。建成党员活动室，以“3+X”模式推进“两学一做”学习教育制度化常态化，高频次组织开展“不忘初心、牢记使命”主题党日活动，借助中国检察教育培训网络学院和江西干部网络学院两个平台，开展自主学习，提升政治素质和业务能力。提拔任用2名青年干警担任领导职务，1名青年干警遴选进入员额检察官序列，给干部队伍注入“源头活水”。积极争取高检院、省检察院将我院纳入五省（市）对口支援计划，确定由上海市青浦区检察院对我院开展为期3年的对口援助，开展互访，为我院人才培养和基础建设提供了新机遇。
着力提升群众满意度。安排15万元的专项经费，实行“包干分片”网格化管理，开展“双提升”检察官总动员巡回宣传活动。把与人民群众生活息息相关的法律条文、扫黑除恶专项斗争法律知识、检察工作介绍等内容印制成扇子、环保购物袋、宣传册等，向群众发放，定制了具有检察特色的宣传帐篷和桌椅，在宣传活动中设置群众喜闻乐见的环节，提升效果。2018年，巡回宣传活动覆盖了800余家企业、10所中小学校、3个专业市场、6个乡镇（管理处）的所有村（社区），举办宣传活动55场，发放宣传资料总计21万份，拨打模拟测评电话1万次，得到了广大人民群众的积极肯定。与2017年相比，群众满意度指数从97.976上升到了98.135，超过全市检察机关平均分，位列第8。
积极打造阳光检察。设立12309检察服务中心，对案件统一受理、登记、分流，制作电子卷宗425件1487册，制作率达100%，方便律师阅卷、查询，保障律师执业权利。依靠案件信息公开网，公开重要案件信息87条，程序性信息605条，法律文书312件。举办检察开放日、邀请人民群众观摩庭审等活动6次，邀请人民监督员评议案件8件。重视新媒体宣传作用，利用“两微一端”推送检察工作情况350余条，活跃度和指数排名位列全市检察机关前列。
各位领导，过去一年区检察院各项工作稳中有进，人均办案数稳居全市第一，名列全省前茅，这是党工委坚强领导、区管委会及社会各界大力支持帮助的结果。在此，我代表区检察院党组向大家表示衷心感谢！
存在的不足和问题主要有：一是亟待进一步加强检察信息化建设，信息化技术与检察办案的融合还停留在较浅层次，“智慧检务”的建设和应用相对滞后，向科技要检力变得越来越急切；二是法律监督工作开展还不平衡、职能发挥还不充分的问题尚未根本解决；三是亟待进一步加大创新创优创特力度，需要在公益诉讼、生态检察、服务工业发展等方方面面，紧贴经济社会发展大局，培育工作品牌，打造工作亮点；四是案多人少矛盾非常突出，办案的专业化和精细化还有欠缺。这一系列问题，我们将坚持靶向治疗，加快解决。
2019年工作安排
2019年恰逢新中国成立70周年，进入决胜全面建成小康社会的关键节点，做实做细做好今年的检察工作我们责无旁贷。重点从以下五个方面推进：
一是在政治方向上坚定不移，严守纪律规矩，坚持党的领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是习近平新时代中国特色社会主义政法思想，坚持用党的最新理论成果武装检察队伍、推动检察工作、解决发展难题。自觉维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”。严守政治纪律和政治规矩，落实请示报告制度，不折不扣地抓好中央决策部署的贯彻落实，坚持党对检察工作的绝对领导。
二是在服务发展上敢于担当，创优发展环境，提升工作质效。围绕“六大攻坚”大局，找准切入点和着力点，重点打击围标串标、非法集资等扰乱市场秩序的犯罪，突出打击侵犯知识产权、制假售假等犯罪，惩治盗窃、抢劫、挪用资金、职务侵占等侵害企业权益犯罪，准确把握法律政策界限，大力支持改革创新、干事创业，努力营造良好的法治环境，为企业提供优质的法律服务。加快脱贫攻坚，综合运用各种扶贫措施，分类施策，帮助挂点村改善交通状况、促进产业发展，开展各项专项服务活动，办好事实事，加快贫困户尽早脱贫。持续开展“双提升”巡回宣传活动，开展法治宣传进乡镇、进农村、进社区、进学校、进企业，提升宣传效果。继续深化检务公开，加强“两微一端”、门户网站等新媒体建设，不断提升检察工作影响力和群众满意度。
三是在打击犯罪上尽职尽责，维护社会稳定，保障安居乐业。以群众平安需求为导向，充分履行批捕起诉职能，依法惩治各类刑事犯罪，突出打击“黄赌毒”、严重暴力、危害食品药品安全等群众反映强烈的刑事犯罪及涉众型经济犯罪。持续推进扫黑除恶专项斗争,按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的原则，突出“破网打伞”，落实好与其他政法各单位形成的工作衔接机制，形成打击合力。对于涉黑涉恶案件依法提前介入引导侦查，依法办案，快捕快诉，保障人民群众安居乐业。发挥12309检察服务中心作用，妥善排查化解各类矛盾纠纷，落实释法说理、检调对接、刑事和解、附条件不起诉、司法救济等制度,化解社会矛盾、修复社会关系。
四是在诉讼监督上下足功夫，维护公平正义，保障民生民利。加强对审判和侦查活动的监督，加大抗诉力度，全力支持群众合法诉求，注重对违规取保、违法没收保证金、违法撤案、违法扣押涉案财物等群众反映强烈的突出问题的监督。加强刑事执行检察监督，开展社区矫正监督和羁押必要性审查，确保刑罚执行到位。持续开展民生检察系列专项监督行动，深入推进生态检察工作，开展破坏环境资源犯罪专项监督活动和水资源保护专项监督活动，深化危害食品药品安全专项监督，积极审慎探索公益诉讼新领域。
五是在自身建设上稳扎稳打，建设过硬队伍，筑牢发展基石。加强思想政治建设，依托红色资源，抓理想信念教育，增强“立检为公、执法为民”的宗旨意识，让苏区检察优良传统薪火相传。加快业务素能提升，落实各项学习制度、创新培养机制、解决工学矛盾，为干警搭建学习平台。积极参加各类培训和业务竞赛，加强信息宣传调研，为干警搭建提升平台。用好用活五省（市）对口援助政策，创新创优创特检察工作。深化司法责任制改革，检察体制综合配套改革，夯实检察人员分类管理改革，释放改革红利，加强队伍专业化、职业化建设，促进履职能力的提升。强化党风廉政建设，严格落实“两个责任”，不断加强中央八项规定和省市区有关规定的宣传教育和学习，把纪律和规矩挺在前面，加强检务督察，营造浓厚的遵规守纪氛围，强化内外监督，准确把握运用监督执纪“四种形态”，持之以恒反对“四风”，坚定不移地推动队伍建设。
